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 この度の改正刑法・刑訴法が成立した内で窃盗罪の他に、公務執行妨害や交通事故などに適用される業務上過失致死傷罪の罰金の上限見直しなどの刑訴法改正も行われ、施行が平成18年5月からと発表されました。これに関する記事が上記法律新聞にも掲載され、また一般新聞紙上にも掲載されてもいました。法律新聞掲載記事として下記の内容であり、何かのご参考までと改正されたことをお知らせしたく思いました。

 記事内容として

『窃盗罪に対し罰金刑を科せるようにすることなどを盛り込んだ改正刑法・刑事訴訟法が4月25日の衆院本会議で全会一致で可決され成立した。

 これまで窃盗罪の法定刑には懲役しかなく、初犯などの場合は起訴されない場合もあったが、罰金刑の新設で科刑されるケースが増加し、犯罪抑止に効果が出ることが期待されている。施行は5月になる予定。
 窃盗罪の法定刑(現行10年以下の懲役)に罰金を加える背景には、万引きの急増がある。平成16年の万引きの検挙数は約7万7千人となり10年間で倍増しているが、被害額が比較的少数である万引き事件では懲役刑まで科すのは酷ではないかとの考えから、罰金刑の選択肢がなかった。これまでの刑法下では不起訴になることが多かった。今回の改正では、新たに窃盗罪については「50万円以下の罰金」を科すことも可能にした。

 公務執行妨害罪についても同様に罰金刑を新設している。また交通事故被害者側からの罰則を強化すべきとの要望が強いことを踏まえ、交通事故などに適用される業務上過失致死傷罪の罰金刑の上限を見直し、「50万円」から「100万円」に引き上げている。』

 以上の記事が掲載されておりました。又、一般新聞紙上にも同様の記事が掲載されました。

 しかし、交通事故に適用される罰金刑の上限の見直しが50万円から100万円に引き上げられたといえども、今社会的反響が大きい飲酒運転が人身事故へとつながるニュースが毎日のように報じられ、自制心のなさが法改正されてもなんら影響が感じられない気も致します。
 
 危険運転罪も比較的新しい罪名に感じておりますが、今は道路交通法違反も刑事事件扱いが大変多いと聞きます。「飲んだら乗るな!乗るなら飲むな!」の標語がありますが、酒の上での交通事故などのニュースが報じられなくなる日はいつ来る事でしょうか。少しでも減少してゆく社会の変化を切望しブログへ載せていただきました。

 これから先の文面は、上記した読売新聞の記事でございます。

 熊本刑務所で服役していた元受刑者が「受刑中、新聞社に手紙を出すことを許可されず精神的苦痛を受けた」として、国を相手に15万円の賠償を求めた訴訟の上告審判決が23日、最高裁第1小法廷であった。泉徳治裁判長は、「表現の自由を定めた憲法の趣旨に照らすと、受刑者の手紙制限が許されるのは逃走防止や更正の観点で、放置出来ない障害が生じる恐れが大きい場合に限られる」との初判断を示し、このケースでの不許可は違法と指摘。請求棄却の1、2審判決を破棄して国に慰謝料1万円の支払いを命じた。国の逆転敗訴が確定した。
 受刑者が、親族以外と手紙を交わすことがどの程度許されるかを巡っては、旧監獄法が「稀に必要性が認められる場合だけ」と定め厳しい制限が定着していた。同法を改正した受刑者処遇法が昨年5月に成立し「原則許可」に改められたが、今回の判断は新法の趣旨に沿った内容で、刑務所の運営に影響を与えそうだ。
 訴えていたのは、爆発物取締罰則違反や現在建造物放火などの罪で1989年から熊本刑務所で服役した元受刑者の処遇についての取材を求める手紙を新聞社に出そうとしたが、刑務所長から不許可とされたため翌年に提訴した。との記事の掲載がありました。
 
 海渡雄一弁護士先生が事務局長で活動していらっしゃる監獄人権センターの働きかけも、いろいろ多大な影響を各方面へ与えていることでもあるのでしょう。今、特に監獄人権的な問題が取りざたされている中で、改善の歩があるのかと思われる記事の一つであると考えたら、皆さんに紹介したく思いました。

 さて前回の続きです。
 前回は「保釈の取り消し」や「保釈金の没取」などには、日本では刑を受けるのが嫌で逃亡してしまうという原因は極まれなケースであるとお話しました。では一体どんなケースや原因が多いのか?この後編で書いてみます。

 協会で働きはじめてから現在に至るまでの間、「保釈の取り消し」や「保釈金の没取」になった事例は全部で6件ありました。取り消しの原因となったのは、大きく分けて4つの原因でした。

◎保釈許可条件の中にある被害者及びその関係者と連絡を取った為、というのが2件
 【1件は、被告人が被害者の方へお詫びをしようと思い電話で連絡を入れた。連絡が取れなかった為、話はしなかったが携帯電話の着信履歴で被告人が被害者に電話を入れた事が判明した為に保釈の取り消しになった。】
 【もう1件は、被告人が事件の関係者(友人)に対して悪気は無かったものの連絡を取って話をしてしまった事が判明した為、保釈の取り消しになった。】

◎保釈期間中に起訴事実以外の事件が発覚した為、というのが1件
 【窃盗事件で被告人が自供していない件が保釈された後に判明した為、保釈の取り消しになった。】

◎裁判所の出頭日を意味なく引き延ばしたという事が判明した為、というのが1件
 【被告人が体調不良を訴えて裁判所の出頭日を何度か延期にしていたが、実は毎晩繁華街などでお酒等を飲んでいた事が裁判所の調査員に目撃された為、保釈の取り消しになった。】

◎裁判所の決めた出頭日に裁判所に出頭しなかった為、というのが2件
 【1件は、判決日に判決を受けるのが嫌で出頭せずに家にいました。そこに刑事さんが来て身柄を拘束されて保釈が取り消されました。】
 【もう1件は、被告人が会社を経営していて公判日に会社の取引先との重要な契約の為に出頭しませんでした。その2日後に出頭して事情を説明しましたが、勿論そんな言い訳は通らず保釈保証金は没取されました。】

 以上のように被告人が完全に逃亡しようとしているような案件は1件もなく、ほとんどの案件は被告人の安易な考えのもとで保釈が取り消されたといった印象でした。そして結果として、この6件のうちの3件は保釈金が没取されてしまいました。

 このブログをご覧になった被告人の関係者の方は、被告人がこのような事を知らないと「保釈の取り消し」や「保釈金の没取」行われますので、くれぐれもご注意ください。

 今日のブログへの書き込みは仕事が終わってから、(PM 9:30)
一人っきりで協会から書き込みをしています。

 今回は、私が協会設立に向けて準備してきた1年半の時期に勉強した基本的知識と現在感じている現実との比較をお話させていただきます。

 協会設立準備期間の際に多数の弁護士先生のお話を聞いたり、国会図書館などで資料を探したりして自分なりに勉強してきた「保釈の取り消し」や「保釈金の没取」等のことですが、このようなケースは被告人が刑を受けるのが嫌で逃亡してしまうのかな?とずっと思っていました。

 しかし実際には意外にもそうと言えないことに最近気が付きました。実は保釈期間中での逃亡は、我が国では極まれであるという事です。

続きは後編にて。

 今日朝一番で協会のFAX受付機が鳴りました。2枚のA4の紙が弁護士事務所から送られてきました。それに目を通した私は、頭が真っ白になりました。立替した保釈保証金の全額が裁判所に没取されたという内容だったのです。

 すぐに担当弁護士の先生に電話をかけて事情を聞きました。すると先生もあきれた様子で私にバツが悪そうに説明してくれました。実は「被告人は会社の社長で、裁判所の出頭日だった日は、この会社にとって重要な契約があったので、その契約が終わってから出頭する考えだった。」との事でした。そして結局出頭したのはその3日後だったため、没取されてしまったのです。まるで運転免許証の停止に対して運転免許センターに行く日を延ばすような感覚ではありませんか。

 この事により被告人のお父さんと取り交わした保釈保証金立替委託契約書の第9条に基づき、お父さんは立替金相当額損害賠償を負うことになったのです。しかしお父さんもご高齢の為、月々20万円弱という収入の中から協会と協議の上で月々2万円を支払っていく事になりました。お父さんも被告人のあまりにも軽い考えの被害者です。

 そして協会も、全国の被告人の保釈の為に使用する立替金を管理する立場から言わせていただければ、このような無責任な方への立替はしたくはありません、本当に悔しいです。何故ならば、年々協会で取り扱う立替の件数は増えています。我々はその全ての立替に対して無事故で処理するという事、そして立替件数増加に比例して立替手数料の引き下げをする事、これを目標として日々業務をおこなっているからです。

 どうか協会から立替支援を受けた皆様、保釈中は犯した罪に対しての反省を生かし、真面目に社会復帰を目指してください。

2006年08月04日

親の愛情表現

 (ある家族の話で)息子さんの立替支援を受ける手続きにいらしたお父様から聞いた話です。

 息子はある事件に関わり逮捕された。しかし親として当然ながら勾留されている先で充分な 反省をさせたいと思い、面会にも行かず1ヶ月が過ぎた。しかしその間は仕事も手に着かず、面会した時の自分の対応も姿も思い浮かんでこないのである。そして同じ考えの繰り返しのまま幾日も過ぎていった。

 担当の弁護士先生からそろそろ面会してあげて下さいと言われ、ようやく面会に行く。面会して息子に対してまず発した言葉が「バカ者」と口から出てしまった、そして「刑が終わるまで反省しろ」と継いで言葉が出てしまった。しかし息子は毅然とした態度で、『反省は社会復帰してこれから社会人として働いている態度を見てもらい評価して欲しい。』と私の目を見て話した。その姿は20年共に生活した中で見た事のない息子の言動であった。

 私はこの1ヶ月間ずっと面会もせず繰り返し考えていた事が、この時はっきりと自分の考えに決心が着いた気がした。身柄引受人として監督指導をしていかなければならない立場にあった私は、息子の態度や言葉を聞き、これなら社会復帰した時も大丈夫との自信が得られた気がしたこと、それと合わせてもっと早く面会してあげた方が良かったのかとの思いもよぎりました。

 この話はあるお父様からじみじみと話をされたお話でしたが、改めて私は親子の絆の強さ、親が子に抱く気持ち子供が親に抱く気持ちの深さを知りました。確かに法を犯したことは悪いことではあるが、それは別として人間の生のあり方が強く感じ取れることが出来たお話だと私は思いました。

 今世の中は子供が自分の親を殺すまた親が子供を殺すなど悲惨なニュースが多い中、今回のお話は、絆の美しさ親子の愛情の深さなどを改めて思い出させていただきました。

 今日は事務所のクーラーが壊れて一日中外で仕事をしているような環境でした。そんなフラフラの午後2時頃に、九州地方からの申込みたい旨の電話が鳴りました。

 申込人の方は被告人の奥さんでした。協会に問合せがあった時点では担当弁護人である国選の先生に対して、保釈の申請依頼と協会の立替システムを利用する為の協力依頼等をなにも話しをしていないとのことでした。今まで数々の国選の弁護士先生にご協力していただきました。その経験上私たちは弁護人の先生が協会を利用した事が無いという先生や協会の存在事態を知らないという先生等であれば、申込人は弁護人の先生へ説明される際は、協会との契約関係書類を持って先生の事務所まで伺い、書類等を見ていただいた上でご協力の依頼をすると、弁護人の先生のご協力を得られやすいという事をお伝えしたいと思います。

 それはこの方もそうだったのですが、申込人より担当の弁護士先生へ協会の立替に際してご協力を電話で要請したところ、先生より「私は関与したくない。」といわれてしまったそうですが、その後急いで、先生の所へ一式契約書類を持って説明しに行ったところ、「この内容ならば協力してもいいでしょう。」と承諾していただきました。

 やはり弁護士の先生は、どのような契約の基に立替を行っていくのかという事が一番心配なのと関係書類の中で弁護士先生には立替金が裁判所に没収された時には一切の責任を負わないことなどをはっきりと伝えるべきです。我々協会職員も努力しないといけませんが、いい教訓となる出来事でした。

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